О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САЛЬНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 25 сентября  2012 года                                                        № 18/90

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области»

 

В соответствии с Федеральными законами от 29.11.2010 г. №313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»,  от 19.07.2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.11.2011 г. №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 г. №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 г. №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», от 25.06.2012 г. №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2012 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 10.07.2012 г. №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и  23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 22 Устава муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области и в целях приведения в соответствие действующему законодательству Устава муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области Собрание депутатов Сальновского  сельсовета Хомутовского района  РЕШИЛО:

 

 

1. Внести  в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области следующие изменения и дополнения:

 

1) В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Сальновском сельсовете Хомутовского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Сальновского сельсовета Хомутовского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сальновского сельсовета Хомутовского района (включая освещение улиц, озеленении территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сальновского сельсовета Хомутовского района;»;

г) в пункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

 д) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) дополнить новыми пунктами 32.1, 32.2  и 37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сальновского сельсовета Хомутовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1  января 2017 года предоставление сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сальновского сельсовета Хомутовского района.».

 

2) В статье 4 «Права органов местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) часть 1 дополнить новыми пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

 

3) В статье 5 «Структура органов местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) в абзаце 5 части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».».

 

4) В статье 6 «Полномочия органов местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района по решению вопросов местного значения Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

 

5) В статье 7 «Муниципальные правовые акты Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а )   часть 7 дополнить абзацем 2 следующего содержания:  

«Глава Сальновского сельсовета Хомутовского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

 

6) В статье 14 «Территориальное общественное самоуправление»:

а) в абзацах 1, 2 части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

 

7) В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

 

8) В статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

             а) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

 

9) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в абзацах 1 и 2 части 10 слова «депутата Сальновского сельсовета Хомутовского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района» в соответствующих падежах.».

 

10) В статье 31 «Глава Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) статью дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава Сальновского сельсовета Хомутовского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы.».

 

11) В статье 34 «Удаление Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и не исполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

 

12) В статье 36 «Администрация Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) пункт 5 части 4 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Сальновского сельсовета Хомутовского района;»;

б) часть 4  дополнить новым пунктом  5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района;».

 

13) Наименование Главы 7 «Контрольный орган Сальновского сельсовета Хомутовского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Сальновского сельсовета Хомутовского района».

 

14) Статью 38 «Ревизионная комиссия Сальновского сельсовета Хомутовского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Контрольно-счетный орган Сальновского сельсовета Хомутовского района

1. Контрольно-счетный орган Сальновского сельсовета Хомутовского района - Ревизионная комиссия Сальновского сельсовета Хомутовского района (далее - Ревизионная комиссия Сальновского сельсовета Хомутовского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района.

Ревизионная комиссия Сальновского сельсовета Хомутовского района подотчетна Собранию депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Сальновского сельсовета Хомутовского района  не обладает  правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Сальновского сельсовета Хомутовского района устанавливается решением Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Сальновского сельсовета Хомутовского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях  и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или в газете «Районные новости» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Сальновского сельсовета Хомутовского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Сальновского сельсовета Хомутовского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Сальновского сельсовета Хомутовского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Сальновского сельсовета Хомутовского района.».

 

15) Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Сальновского сельсовета Хомутовского района» следующего содержания:

«38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Сальновского сельсовета Хомутовского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Сальновского сельсовета Хомутовского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, полученных местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных   и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района и Главе Сальновского сельсовета Хомутовского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района.

2. Собрание депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Хомутовского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Хомутовского района полномочий Ревизионной комиссии Сальновского сельсовета Хомутовского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

 

16) В  статье 40 «Статус муниципального служащего Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

 а) дополнить статью частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не праве разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему  известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не праве замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях. Предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

 

17) В статье 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Сальновского сельсовета Хомутовского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

 

18) В статье 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) в части 3 слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

 

            19) В статье 51 «Муниципальное имущество Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) в пункте 3 части 2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

 б) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Сальновского сельсовета Хомутовского района.»;

 в) дополнить статью новой частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности Сальновского сельсовета Хомутовского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

 

20) В статье 56 «Ответственность органов местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района, депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района, членов выборных органов  местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района перед населением»:

а) в наименовании и по всему тексту статьи  слова «депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района» в соответствующих падежах.

 

21) В статье 61 «Контроль  за деятельностью органов местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района и должностных лиц местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района, осуществляют финансовый орган Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района  и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

 

22) В статье 63 «Порядок принятия Устава Сальновского сельсовета Хомутовского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Сальновского сельсовета Хомутовского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Сальновского сельсовета Хомутовского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Сальновского сельсовета Хомутовского района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

 

   2. Поручить Главе Сальновского сельсовета Хомутовского района решение Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области» зарегистрировать в Управлении  Министерства юстиции  Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Сальновского  сельсовета Хомутовского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области» на 5 информационных стендах, расположенных:

1-й стенд в здании Администрации  Сальновского  сельсовета в с. Сальное,

2-й стенд в магазине с.Сальное,

3-й стенд  в  Прилеповском филиале МКУК «Сальновский ЦСДК» в с.Прилепы,

4-й стенд  в  Ярославском филиале МКУК «Сальновский ЦСДК» в д.Ярославка.

5-й стенд в здании  Администрации  Сальновского сельсовета  в с. Прилепы. 4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

 

 

Глава Сальновского сельсовета

Хомутовского района Курской области                                               С.В.Полесков