Решение от 05.12.2016г. № 17/62-2 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САЛЬНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 05 декабря 2016 года                                                                           №17/62-2

 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области


В соответствии с Федеральными законами  от 22 октября 2014 года №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2014 года №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 03 ноября 2015 года №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 15 февраля 2016 года №21-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 15 февраля 2016 года №17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  от 23 июня 2016 года №182-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации  законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курской области от 23 августа 2016 года №57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения», заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 31 декабря 2015 года №46/02-10-648 «О государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования - Решения Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области от 02 декабря 2015 года №5/22-2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области» и в целях приведения в соответствие действующему законодательству Устава муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области Собрание депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области РЕШИЛО: 

1. Внести в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1). Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Сальновского сельсовета Хомутовского района» дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сальновского сельсовета Хомутовского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сальновского сельсовета Хомутовского района;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сальновского сельсовета Хомутовского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сальновского сельсовета Хомутовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

 

2). В части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

а) в пункте 14 слова «на территории Сальновского сельсовета Хомутовского района.» заменить словами «на территории Сальновского сельсовета Хомутовского района;»;

б) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года №197-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

 

3). В части 3 статьи 8 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Кодексом Курской области о выборах и референдумах» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 года №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».

 

4). Устав дополнить новой статьей 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Хомутовского района Курской области» следующего содержания:

         «Статья 13.1 Правотворческая инициатива прокурора Хомутовского района Курской области

     1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Хомутовского района Курской области.

    2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Хомутовского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

     3. Собрание депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

     4. Прокурору Хомутовского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Хомутовского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.».

 

5). В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

         а) в части 3, абзаце 1 части 4 слова «Полномочия депутата» заменить словами «Полномочия депутата Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района»;

         б) в абзаце 2 пункта 11 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность,»;

         в) пункт 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

         г) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

         «6.1. Депутаты Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

д) в абзаце 2 части 10 слова «недоверия населением сельсовета» заменить словами «недоверия населением Сальновского сельсовета Хомутовского района».

 

         6). В статье 31 «Глава Сальновского сельсовета Хомутовского района»:

         а) в абзаце 3 части 2 слова «Главой Хомутовского района» заменить словами «Главой Хомутовского района Курской области»;

         б) часть 3 признать утратившей силу;

         в) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

         «6.1. Глава Сальновского сельсовета Хомутовского района должен соблюдать ограничения, заперты, исполнять обязанности, которые установлены

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

         в) пункт 2 части 10 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований».

 

         7). Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района» следующего содержания:

         «31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района

         1. Собрание депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района при наличии одного из следующих оснований:

         1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района;

         2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района;

         3) временное отстранение от должности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района в соответствии с постановлением суда.

        2. Временно исполняющим обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района - иной муниципальный служащий Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района.

         Временно исполняющим обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

          3. Собрание депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

         Решение Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района подписывается Председателем Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района.

       4. Временно исполняющий обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района приступает к временному исполнению полномочий с даты, указанной в решении Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района, по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

         5. Временно исполняющий обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

         1) вступления в должность вновь избранного Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

         2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

         3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

         6. Временно исполняющий обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района, решениях, принятых на местном референдуме Сальновского сельсовета Хомутовского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Хомутовского района Курской области, решениях Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района.».

 

         8). Абзац 5 части 3 статьи 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Сальновского сельсовета Хомутовского района» признать утратившим силу.

 

         9).  В пункте 5 части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Сальновского сельсовета Хомутовского района» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

 

    10). В статье 41  «Порядок передачи лицами, замещающими  муниципальные должности, муниципальными служащими Сальновского сельсовета Хомутовского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

         а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить;

         б) в частях 1, 2 и 4 слова «, акциями», «,акции», «,акций» исключить.

 

     11). В части 2 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Сальновского сельсовета Хомутовского района» слова «в Администрацию Хомутовского района» заменить словами «в Администрацию Хомутовского района Курской области.».

 

     12) В пункте 2 части 1 статьи 59 «Ответственность Главы  Сальновского сельсовета Хомутовского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». 

 

      13) В части 1 статьи 63 «Порядок принятия Устава Сальновского сельсовета Хомутовского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сальновского сельсовета Хомутовского района» слова «и от инициативных групп граждан» заменить словами «, инициативной группы граждан, прокурора Хомутовского района Курской области».

 

       14) Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сальновского сельсовета Хомутовского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

         «Положения пунктов 14-21 части 1 статьи 3, в редакции решения Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района от 05 декабря 2016 года №17/62-2, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.».

 

2. Поручить Главе Сальновского сельсовета Хомутовского района решение Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции  Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сальновский сельсовет» Хомутовского района Курской области» на 5-ти информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Сальновского сельсовета Хомутовского района Курской области в с.Сальное;

2-й – здание магазина ООО «Альянс» в с.Сальное Хомутовского района;

3-й – Здание МКУК «Сальновский ЦСДК» в с.Сальное Хомутовского района Курской области;

4-й – здание Администрации  Сальновского  сельсовета  Хомутовского района Курской области в с.Прилепы;

5-й – здание Ярославского филиала МКУК «Сальновский ЦСДК» Хомутовского района Курской области в д.Ярославка:

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

 

 

Председатель Собрания депутатов

Сальновского сельсовета

Хомутовского района Курской области                                            Т.Н.Колдунова

 

Глава Сальновского сельсовета

Хомутовского района Курской области                                              С.В.Полесков